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泰国和柬埔寨比邻而居,过去多年来两国关系可称之为和睦,但近年来却因边界神庙划界问题出现龃龉,今年上半年甚至爆发了激烈的武装冲突。在此情况下,如何通过外交手段化解双方矛盾,消除误解,重建互信,将是恢复两国关系的关键所在。

令不少观察家大跌眼镜的是,与泰国毗邻的老挝并不在英拉第一批出访国家的名单上。几乎历届泰国新总理上任首访的国家都是近邻老挝。针对外界的疑问,泰国外交部官员表示,老挝之行已在英拉总理的日程上,把这次访问置于访问文莱、印尼和柬埔寨之后,是因为对老挝的访问将会带来更加实际的合作内容。老挝在泰国的外交上总是占据非同寻常的重要位置

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2013-8-4 09:39

4、2011年9月英拉将以“文莱”作为首个出访国家

上任不到一个月，泰国第一位女总理英拉2011年9月10日至15日进行她的首次外交之旅,从而使外界有机会直接一睹其风采与芳容。英拉到访的第一个国家是友好之邦文莱,其次是印尼和近邻柬埔寨。

文莱与泰国在地理上虽有一定距离,但两国长期以来却有着密切的商业和经贸来往,近年来两国在能源、教育和农业领域的合作持续发展且卓有成效。泰国外交高层希望通过英拉总理的首次访问,进一步拉近两国之间的外交合作和多层次的合作关系。

印尼不仅是东盟地区的主要大国,而且还是今年东盟的轮值主席国,英拉在首次出访中将印尼列入访问议程是顺理成章之事。泰国外交部相关官员认为,英拉将通过访问印尼进一步推介自己,还将敦促印尼在泰柬边境冲突问题上发挥更具建设性的作用,使泰柬边界地区尽快恢复和平与稳定。

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2013-8-4 09:38

英拉表示，实现社会和解、恢复民Ｚ、增进人民团结和理解是首要任务。她同时说，泰国目前正处于一个重要的转折时刻，在政治、经济还是人口结构方面都急需改变和调整。新政府将致力于实现国内经济结构平衡和社会团结与和谐；努力通过政治改革进一步改变泰国政治动荡的局面。

根据国会下议院会议议程，在英拉宣布完施政纲领之后，国会下议院继续就这一纲领进行为期两天的讨论与审议。舆论注意到，此前为泰党在竞选期间许下的一系列承诺或完全没有出现在纲领中，或增加了一定的附加条件。因此，主要反对党民Ｚ党在当天的会议上就对这一纲领提出了诸多质疑，民Ｚ党主席、前总理阿披实表示，希望新政府不要在施政纲领中含糊其辞，给民众造成政党只是为了拉选票才开出空头支票的印象，新政府应该对每一项承诺和政策做出明确的解释，真正做到前后一致，言而有信，对民众和社会负责。

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2013-8-4 09:37

英拉当天在国会下议院会议上宣读了新政府的施政纲领。纲领包括8项主要内容：

1、新政府第一年急需解决的问题；

2、国家安全政策；

3、经济发展政策；

4、社会与民生政策；

5、国家土地资源与环境政策；

6、科技创新研发政策；

7、外交及国际贸易政策；

8、内政事务管理政策。

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2013-8-4 09:19

3、英拉施政纲领遭受质疑：新政府上任伊始面临挑战

泰国新任总理英拉2011年8月23日公布了新政府的施政纲领，强调新政府将以发展经济、推动和解为首要任务。然而，为泰党在大选期间许下的一系列承诺并未出现在这一施政纲领当中，因此，这份新的施政纲领随即遭到反对党的质疑。以英拉为首的新政府上任伊始就面临重重挑战。

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2013-8-4 09:16

02、政策的兄妹传接

他信当政时提出优惠农民和贫民的政策，英拉提出提高老人津贴、改善贫困学生福利的政策。

这次竞选过程中，为泰党依旧利用了他信的政治遗产和影响力。

5月16日，距离议会下院选举不到两个月，为泰党一致推举英拉担任党内头号候选人。而“他信妹妹”的旗号也由此打出。

“我是他信·西那瓦的妹妹。我的哥哥向你们问好。”英拉在自我介绍中这样说。

1967年出生的英拉是他信最小的妹妹。虽然当年在泰国和美国先后获得政治学学士和硕士学位，但毕业后的她一直在参与管理家族的企业，从电信业到房地产业，她是一名成功的商人，但她的简历中没有任何从政经验。这样的候选人，如何赢得选民？英拉选择继承哥哥的传统，走“惠民”路线。

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2013-8-4 09:15

01、影响力的家族传承

英拉和为泰党获得的影响力，是继承自他信，而他信获益于强大的西那瓦家族。

毋庸置疑，没有他信，今天的为泰党和英拉就不会获得如此大的影响力，而他信在泰国社会的影响力，一定要从西那瓦家族说起。

西那瓦家族祖籍广东梅州，祖上姓丘。

像那些20世纪初进入泰国北部的其他华裔移民一样，西那瓦家族的祖辈们都是受排斥的“外来者”。

1911年起家，西那瓦家族最初是做绸缎买卖的。随后，通过置地、开果园、放贷以及与当地人通婚等方式，深深扎根于邻里之间，并很快成为了当地的大户。

76岁的当地居民班戈恩·奥帕拉曾为西那瓦家族工作，按她的说法，西那瓦家族成功的秘诀是勤奋、灵活和“抠门”。她说某种程度上，西那瓦家族之所以变得强盛，是因为他们通过放贷，并在借钱人无法还债时没收土地。

但矛盾的是，在当地很难找到对西那瓦家族有怨言的人，因为在清迈的山甘烹村，大多数人都为该家族工作过，或者曾向他们借过钱，有店铺里还挂着西那瓦家族成员的画像。

几十年的积累，西那瓦开始将家族的经济影响力转化为政治实力。名叫律·西那瓦的家族成员组织了“独立党”，并多次高票当选清迈府议员和泰国下院议员,此人就是他信的父亲。

家庭的熏陶对他信今后的发展有很大的影响。

少年时的他信没有坐享家中的富裕，他上街卖过冰棍，在父亲的店里帮忙。

后来，他曾当过警察，管理家族企业，当过泰国首富，此后商而优则仕，进入政坛当过部长、副总理，直至最后成为总理。

深入社会各界，他信不仅有很强大的民间基础，更善于走下层和农村路线，任期内关注贫民和农村福利，注重政府效率，因此赢得大量农村选民支持。在农村以及北方老家，他的支持率可达七成。

2006年，他信政府被军事政变推翻，他创办和领导的泰爱泰党也被解散，许多成员随后辗转创办并加入为泰党，如今的为泰党，被很多人称为“他信党”。